今年以來，在省旅游局的關(guān)心指導(dǎo)下，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化“平安莆田”建設(shè)的實施意見》(莆委[2009]60號)等一系列文件精神，市旅游局牽頭組織、認(rèn)真開展“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動，從堅持以人為本、健全管理系統(tǒng)、加強公共服務(wù)、推進標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、發(fā)揮綜治優(yōu)勢等幾方面入手，實現(xiàn)了無旅游服務(wù)質(zhì)量投訴、無群體性信訪事件、無安全生產(chǎn)事故、無治安刑事案件既定目標(biāo)。

　　一、堅持以人為本。在組織開展“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動中，突出“以人為本、平安第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管并重”的原則，以創(chuàng)造平安旅游環(huán)境為核心，從滿足旅游者的需求著眼，從保障旅游者的權(quán)益著手，把“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動貫穿景區(qū)開發(fā)、建設(shè)、管理的全過程。

　　二、健全管理系統(tǒng)。為了推動平安景區(qū)創(chuàng)建活動有序開展，市旅游局成立了由局長親自掛帥的創(chuàng)建“平安景區(qū)”工作小組，明確了“一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，并逐級簽訂創(chuàng)建“平安景區(qū)”責(zé)任書。各參建景區(qū)也分別組建工作小組，把景區(qū)平安責(zé)任落實到崗、落實到人。同時，各參建景區(qū)普遍制定《景區(qū)平安管理制度》、《景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等工作預(yù)案，做到各項工作有章可循、有據(jù)可依。

　　三、加強公共服務(wù)。在“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動中，各參建景區(qū)圍繞旅游公共信息、咨詢服務(wù)、投訴處理、應(yīng)急處置、緊急救援等方面，全面加強旅游公共服務(wù)。一是建立面向游客的安全預(yù)警機制，認(rèn)真履行安全宣傳教育和提醒告知義務(wù);二是設(shè)置規(guī)范醒目的標(biāo)志標(biāo)識;三是健全應(yīng)急救援體系。同時，各參建景區(qū)還積極推進旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)，進一步完善旅游公共信息、咨詢服務(wù)、投訴處理、旅游保險等公共服務(wù)體系。

　　四、推進標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動中，各參建景區(qū)認(rèn)真對照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，對景區(qū)內(nèi)部游覽線路、服務(wù)功能、標(biāo)識系統(tǒng)、郵電設(shè)施、購物餐飲、環(huán)境衛(wèi)生、安全保障、資源開發(fā)與保護等軟硬諸方面進行全面改造提升，充分發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作在推進“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動中的重要作用。

　　五、發(fā)揮綜治優(yōu)勢。在創(chuàng)建活動中，各縣(區(qū)、管委會)旅游局、各參建景區(qū)都把發(fā)揮綜治優(yōu)勢、加強協(xié)調(diào)配合作為創(chuàng)建“平安景區(qū)”的基本原則。既主動承擔(dān)“牽頭”和“主體”的責(zé)任，又善于調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，探索出具有旅游行業(yè)特色的“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作機制。