10月8日，國家旅游局召開2011年第三季度旅游經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，分析前三季度全國旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，討論全年和2012年旅游發(fā)展形勢(shì)。國家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉，副局長(zhǎng)杜一力，黨組成員、規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)吳文學(xué)出席會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，第四季度和今年全年我國旅游經(jīng)濟(jì)將總體保持較好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國內(nèi)、出境和入境三大旅游市場(chǎng)延續(xù)“兩高一平”格局，與國內(nèi)旅游和出境旅游高速增長(zhǎng)相比，入境旅游保持平穩(wěn)，開拓入境旅游市場(chǎng)是下一步工作重點(diǎn)。

　　會(huì)議分析認(rèn)為，今年前三季度，我國旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境總體良好，旅游經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)保持繁榮，居民旅游消費(fèi)持續(xù)旺盛，旅游對(duì)民航、鐵路、零售、餐飲等相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2011年全年旅游總收入、國內(nèi)和出境旅游指標(biāo)有望超額完成：預(yù)計(jì)2011年全年旅游業(yè)總收入2.15萬億元，比上年增長(zhǎng)17%。國內(nèi)旅游人數(shù)26億人次，同比增長(zhǎng)12%，國內(nèi)旅游收入1.85萬億元，同比增長(zhǎng)20%。出境旅游人數(shù)6500萬人次，同比增長(zhǎng)15%。入境旅游指標(biāo)將略低于年初目標(biāo)，預(yù)計(jì)入境旅游人數(shù)1.36億人次，同比增長(zhǎng)1.5%;旅游外匯收入470億美元，同比增長(zhǎng)2.5%。

　　邵琪偉在發(fā)言中指出，當(dāng)前我國旅游業(yè)保持較好發(fā)展勢(shì)頭，得益于我國總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展;得益于老百姓收入不斷增長(zhǎng)，社會(huì)保障體系更加健全;得益于旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善;得益于各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游業(yè)的高度重視。但是，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，旅游業(yè)發(fā)展也存在一些不利因素，如當(dāng)前國際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，全球旅游發(fā)展的不確定因素增多;歐美等國調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)進(jìn)一步擠壓我入境市場(chǎng)增長(zhǎng)空間;國內(nèi)價(jià)格上漲形成的壓力給居民旅游消費(fèi)帶來一定影響;各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素增加了旅游市場(chǎng)發(fā)展的不確定性。因此，必須保持冷靜的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜因素對(duì)我國旅游市場(chǎng)特別是入境市場(chǎng)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)，積極工作，有所作為。

　　邵琪偉強(qiáng)調(diào)，要把開拓入境旅游市場(chǎng)作為下一步工作重點(diǎn)來抓。要堅(jiān)持“大力發(fā)展國內(nèi)旅游、積極發(fā)展入境旅游、有序發(fā)展出境旅游”的基本方針，采取有力措施，促進(jìn)三大市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真分析影響入境市場(chǎng)增長(zhǎng)的原因，深入剖析歐美、亞太、周邊及港澳臺(tái)市場(chǎng)來華客源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)，培育潛在市場(chǎng)”的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游市場(chǎng)研究。要加大入境旅游宣傳推廣力度，進(jìn)一步研究、創(chuàng)新宣傳推廣的方式方法，講求實(shí)效。要加大政策扶持力度，充分調(diào)動(dòng)各省區(qū)市和旅游企業(yè)的積極性，推動(dòng)入境旅游市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

　　會(huì)議分析認(rèn)為，2012年，我國旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境整體向好的態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固，旅游業(yè)仍將處于較快發(fā)展的黃金期。